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| 第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第二項(xiàng)問題 整改驗(yàn)收銷號(hào)公示 | |
| 2025-11-26 | |
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第二項(xiàng)問題 整改驗(yàn)收銷號(hào)公示
中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司已完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第二項(xiàng)問題整改。按照《黑龍江省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)辦法(試行)》規(guī)定,向省林業(yè)和草原局、省國資委報(bào)送了驗(yàn)收銷號(hào)申請(qǐng),省林業(yè)和草原局、省國資委開展了驗(yàn)收,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)進(jìn)行了審核,該項(xiàng)整改任務(wù)擬銷號(hào),現(xiàn)將整改驗(yàn)收銷號(hào)情況向社會(huì)公示: 一、整改任務(wù):小興安嶺是東北天然生態(tài)屏障,在保障國家生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。督察發(fā)現(xiàn),龍江森工集團(tuán)下屬沾河公司從守林者變成破壞者,2016年以來在未取得相關(guān)審批手續(xù)情況下毀林種參1.6萬余畝,其中在黑龍江山口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林2729畝;違規(guī)在防火隔離帶出租種參1.1萬余畝,其中侵占大沾河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)8943畝,局部生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。第一輪督察“回頭看”時(shí)已多次轉(zhuǎn)辦群眾相關(guān)投訴,但森工集團(tuán)及沾河公司敷衍應(yīng)對(duì)、整改不力,五大連池市有關(guān)部門和兩個(gè)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)存在的問題“睜一只眼閉一只眼”,長期不作為。 二、整改目標(biāo):對(duì)1.6萬余畝毀林種參的林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,恢復(fù)生態(tài)。退出防火隔離帶內(nèi)1.1萬余畝種植參地,拆除參架及設(shè)施,保障防火功能。 三、整改措施: (一)龍江森工集團(tuán)沾河公司毀林種參1.6萬余畝問題 1.立行立改,退參還林16342畝。加強(qiáng)已退參還林地塊監(jiān)管,確保問題不反彈。 2.2022年6月21日前,開展補(bǔ)植補(bǔ)造,對(duì)成活率和保存率達(dá)不到規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的地塊,按造林技術(shù)規(guī)程補(bǔ)植補(bǔ)造,強(qiáng)化修復(fù)成效。 3.2022年6月底前,按照“誰毀林、追誰責(zé)”原則,對(duì)違紀(jì)違法問題立案調(diào)查,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。 (二)龍江森工集團(tuán)沾河公司違規(guī)在防火隔離帶種參1.1萬余畝問題 1.依法解除2018年違規(guī)簽訂的承包合同,做好化解糾紛工作。 2.有序推進(jìn)在圃參地退出,2022年12月21日前退出3106畝,2023年12月底前退出4067畝,2024年10月底前剩余地塊全部退出。 3.參地退出的同時(shí),拆除參架及附屬設(shè)施,保障防火功能。 4.2022年6月底前,完成對(duì)違規(guī)在防火隔離帶種參1.1萬余畝問題立案調(diào)查,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。 (三)龍江森工集團(tuán)及沾河公司督察“回頭看”整改不力問題 1.2022年6月底前,對(duì)2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”向沾河公司交辦的3個(gè)信訪案件涉及的毀林種參地塊及所有衛(wèi)片能夠查到的毀林地塊全部進(jìn)行還林。 2.嚴(yán)格落實(shí)林長制,加大日常管護(hù)巡護(hù)力度,建立聯(lián)合工作機(jī)制,依法打擊毀林等破壞森林資源行為。 3.2022年6月底前,對(duì)龍江森工集團(tuán)及沾河公司2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”敷衍應(yīng)對(duì)、整改不力問題立案調(diào)查,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。 (四)有關(guān)部門監(jiān)管不作為問題 1.建立健全森林資源監(jiān)管長效機(jī)制,理順原森工系統(tǒng)林草行政監(jiān)管職能,明確監(jiān)管權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法落實(shí)本行政區(qū)域法定監(jiān)管職責(zé)。 2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,結(jié)合森林資源保護(hù)監(jiān)管工作需要,充實(shí)骨干力量,保障監(jiān)管執(zhí)法工作有效開展。 3.2022年12月21日前,組織開展森林督查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)密防范毀林違法行為。 4.在森工、農(nóng)墾等有林單位實(shí)行林長制,納入地方黨委、政府監(jiān)督考核內(nèi)容。 5.建立日常巡護(hù)管護(hù)制度和共建共管機(jī)制,壓實(shí)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。 6.2022年6月底前,對(duì)有關(guān)部門長期不作為問題立案調(diào)查,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。 四、整改主要工作及成效:一是完成毀林地塊還林任務(wù)。對(duì)還林地塊實(shí)行“落地上圖”管理,完成16342畝毀林種參及所有衛(wèi)片能夠查到的毀林地塊的還林工作,造林已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域生態(tài)得到有效恢復(fù)。二是依法解除承包合同。法院一審和二審均判決沾河公司與參農(nóng)簽訂的承包合同無效。在沾河人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解下,沾河公司與參農(nóng)就補(bǔ)償問題達(dá)成一致意見,合同糾紛事宜已解決。三是完成防火阻隔帶起參工作。按照全省整改方案要求,沾河公司分3年時(shí)間完成防火阻隔帶10523畝在圃參地起參工作,拆除參棚參架等附屬設(shè)施,保障防火阻隔功能。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)林長制,加大管護(hù)巡護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)防火阻隔帶人參種植總量零增長、參苗零新播的“雙零”目標(biāo)。此外,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。 五、驗(yàn)收審核情況:該項(xiàng)問題已經(jīng)省林業(yè)和草原局、省國資委驗(yàn)收通過,并于2025年6月5日經(jīng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)2025年全體會(huì)議審核通過。 六、公示時(shí)間:2025年11月26日至2025年12月10日(共10個(gè)工作日) 七、受理部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)辦公室 八、受理電話:0451—87110121 九、受理地址:哈爾濱市南崗區(qū)海星街3號(hào) 以上整改驗(yàn)收銷號(hào)情況向社會(huì)公示,如有異議,請(qǐng)以書面或電話形式,向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)辦公室反映。郵寄的以寄出郵戳為準(zhǔn),直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。
中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司 2025年11月26日 |
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